أصدرت وزارة التجارة ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات ووزارة الأمن العام والإدارة العامة للجمارك بشكل مشترك الإشعار التنظيمي رقم 648، الذي يحدد مدة 180 يومًا كحد أدنى لتسجيل المركبات: يجب على المركبات المسجلة منذ أقل من 180 يومًا تقديم «خطاب تأكيد خدمة ما بعد البيع» مختوم من الشركة المصنعة قبل التصدير؛ وبدون هذه الوثيقة، لن يتم إصدار تراخيص التصدير. كما تُدخل هذه السياسة نظام قائمة سوداء ائتمانية للمصدرين، تستهدف شهادات التسجيل المزورة وممارسة إخفاء المركبات الجديدة تحت ستار المركبات المستعملة من أجل المضاربة في التصدير. ويدخل القطاع حالياً مرحلة إعادة تنظيم واسعة النطاق لضمان الامتثال.
النص الرئيسي
في 14 نوفمبر 2025، أصدرت السلطات الأربع بشكل مشترك “إشعارًا بشأن تعزيز إدارة عمليات تصدير السيارات المستعملة”، متناولةً بشكل مباشر القضية المطروحة منذ فترة طويلة والمتعلقة بتصدير السيارات التي لم تقطع أي مسافة (صفر كيلومتر) والتي تكاد تكون جديدة على أنها سيارات مستعملة. وفي إطار هذه الممارسة، يتم نقل السيارات الجديدة وتسجيلها بعد فترة وجيزة من إنتاجها، ثم تصديرها تحت مسمى السيارات المستعملة للحصول على مزايا ضريبية تتعلق بالتداول والتصدير، مما يؤدي إلى إرباك أسواق السيارات المحلية والدولية وإلحاق الضرر بسمعة العلامات التجارية الصينية للسيارات في الخارج.
الأحكام الإلزامية الرئيسية للسياسة الجديدة (تدخل حيز التنفيذ رسميًا في 1 يناير 2026):
1. مراقبة فترة تسجيل المركبات:
بالنسبة للمركبات المسجلة منذ أقل من 180 يومًا، يتعين على المصدرين تقديم نسخة أصلية من “خطاب تأكيد الصيانة والخدمة بعد البيع” الصادر عن الشركة المصنعة ومختومًا بختم رسمي، على أن يحدد الخطاب بلد المقصد وشبكة الخدمة في الخارج وفترة الضمان. وسيتم رفض الطلبات التي لا تتضمن المستندات المطلوبة مباشرةً.
2. التحقق من صحة المعلومات الواردة في الإقرار:
سيتم التحقق من صحة شهادات تسجيل المركبات، ورخص المركبات، ومعلومات الإقرارات التصديرية من خلال قاعدة بيانات وطنية مترابطة. وأي تزوير في قراءة عداد المسافة المقطوعة، أو أرقام تعريف المركبة (VIN)، أو سجلات نقل الملكية سيؤدي إلى الإدراج الفوري في القائمة السوداء للمصدرين.
3. التفتيش الدقيق للمركبات المعدلة:
يجب أن تكون المركبات المستعملة المعدلة المخصصة للتصدير مصحوبة بشهادة تسجيل التعديلات المعتمدة من وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات. ويُحظر خروج المركبات المعدلة بشكل غير قانوني من البلاد.
4. آلية العقوبات المتدرجة:
ستقوم الحكومة بوضع “قائمة سلبية لمصدري السيارات المستعملة غير النزيهين”. وستؤدي المخالفات البسيطة إلى إجراء مقابلات رسمية واتخاذ إجراءات تصحيحية؛ أما المخالفات المتكررة فستؤدي إلى تعليق تراخيص التصدير؛ وسيواجه المصدرون المتورطون في تزوير المستندات أو عمليات التصدير الاحتيالية إلغاءً نهائيًا لتراخيصهم التجارية.خلال الفترة الانتقالية لتطبيق هذه السياسة، اختارت ما يقرب من 30% من شركات التجارة الخارجية الصغيرة والمتوسطة الحجم، التي تعمل بشكل أساسي في تصدير السيارات الجديدة تمامًا، الخروج من السوق. وتخلت الشركات الباقية عن نموذج تخزين السيارات شبه الجديدة، وتحولت إلى تصدير سيارات الركاب المستعملة الأصلية التي يزيد عمرها عن ثلاث سنوات، والسيارات الاقتصادية التي تعمل بالبنزين، والسيارات الكهربائية للمبتدئين. وفي الوقت نفسه، شددت شركات تصنيع السيارات سياساتها المتعلقة بنقل الملكية وتداول السيارات الجديدة، مما أدى إلى القضاء على فرص عمليات السوق الرمادية من مصدرها.
خلال فترة الانتقال السياساتي، اختارت ما يقرب من 30% من شركات التجارة الخارجية الصغيرة والمتوسطة الحجم، التي تعمل بشكل أساسي في تصدير المركبات الجديدة تمامًا، الخروج من السوق. وتخلت الشركات الباقية عن نموذج تخزين السيارات شبه الجديدة، وتحولت إلى تصدير سيارات الركاب المستعملة الأصلية التي يزيد عمرها عن ثلاث سنوات، والسيارات الاقتصادية التي تعمل بالبنزين، والسيارات الكهربائية للمبتدئين. وفي الوقت نفسه، شددت شركات تصنيع السيارات سياساتها المتعلقة بنقل الملكية وتداول السيارات الجديدة، مما قضى على فرص عمليات السوق الرمادية من مصدرها.
