El Ministerio de Comercio (MOFCOM), Ministerio de Industria y Tecnología de la Información (MIIT), Ministerio de Seguridad Pública (MPS), Ministerio de Transporte (ITV), y la Administración General de Aduanas de China (GACC) han publicado conjuntamente un nuevo marco normativo para la exportación de vehículos de segunda mano.
La política establece normas unificadas a escala nacional que abarcan la inspección de vehículos, la matriculación, la concesión de licencias de exportación y los trámites de despacho de aduana. Asimismo, exige que todos los vehículos de segunda mano exportados cuenten con informes de inspección del estado del vehículo realizados por terceros e introduce un sistema de licencias de exportación válido en todo el país. Estas medidas reducen considerablemente las barreras para los pequeños y medianos exportadores y fomentan aún más la expansión del sector chino de exportación de vehículos de segunda mano.
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El 11 de febrero de 2025, las cinco autoridades gubernamentales publicaron oficialmente el “Anuncio sobre cuestiones relacionadas con la exportación de vehículos de segunda mano”, poniendo fin a años de políticas piloto incoherentes y de procedimientos aduaneros dispares entre las distintas regiones. La nueva normativa establece un sistema nacional unificado de supervisión y gestión de la exportación de vehículos de segunda mano.
El anuncio establece los siguientes requisitos normalizados:
1. Requisitos y licencias de exportación
– Cualquier empresa que cuente con las autorizaciones legales para la importación y exportación y con canales de abastecimiento de vehículos que cumplan con la normativa podrá solicitar la autorización para la exportación de vehículos de segunda mano.
– Las licencias de exportación pueden solicitarse en línea a través de la plataforma empresarial del Ministerio de Comercio.
– Las autoridades provinciales de comercio están obligadas a expedir las licencias en un plazo de tres días laborables.
– Las licencias de exportación son reconocidas por las autoridades aduaneras de todo el país, lo que elimina las restricciones regionales.
2. Requisitos de inspección de vehículos
– Todo vehículo de segunda mano destinado a la exportación debe ir acompañado de un informe de inspección exhaustivo expedido por un organismo de inspección independiente cualificado.
– El informe debe indicar claramente la información esencial sobre el vehículo, entre la que se incluye:
– Kilometraje
– Historial de accidentes
– Historial de daños por inundaciones
– Estado de la batería y grado de degradación (para vehículos de nueva energía)
– Los vehículos que no dispongan de un informe de inspección válido no podrán realizar los trámites de despacho de aduana.
3. Matriculación y despacho de aduana
– Las autoridades de seguridad pública encargadas del tráfico han simplificado el proceso de baja de vehículos con fines de exportación.
– Las autoridades aduaneras han unificado la lista de documentos de declaración obligatorios en todo el país.
– Se han eliminado los requisitos adicionales de verificación local y la documentación complementaria que antes exigían algunas regiones.
4. Responsabilidades del exportador
– Se considera que las empresas exportadoras son las principales responsables de la calidad de los vehículos.
– Los contratos de exportación deben incluir disposiciones básicas sobre el servicio posventa en el extranjero y la garantía.
Repercusión en el sector:
Tras la puesta en marcha de la nueva política:
– Se han aprobado otras veintidós ciudades como zonas piloto para la exportación de vehículos de segunda mano.
– La eficiencia de las exportaciones en los principales puertos de Hebei, Shandong, Chongqing y Guangdong ha mejorado en aproximadamente 40%.
– Durante el primer semestre de 2025, las exportaciones de vehículos de segunda mano de China aumentaron en 76% con respecto al mismo periodo del año anterior.
– Un número cada vez mayor de pequeñas y medianas empresas dedicadas al comercio exterior se ha incorporado al mercado internacional de exportación de vehículos de segunda mano, lo que ha acelerado la expansión mundial de la industria automovilística china.
