Le ministère du Commerce (MOFCOM), Ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information (MIIT), Ministère de la Sécurité publique (MPS), ministère des Transports (Contrôle technique), et l'Administration générale des douanes de Chine (GACC) ont publié conjointement un nouveau cadre réglementaire régissant les exportations de véhicules d'occasion.
Cette politique établit des normes nationales uniformes régissant le contrôle technique, l'immatriculation, la délivrance des autorisations d'exportation et les procédures de dédouanement. Elle impose également la présentation de rapports d'expertise indépendants sur l'état des véhicules pour tous les véhicules d'occasion exportés et met en place un système d'autorisations d'exportation valable sur l'ensemble du territoire national. Ces mesures réduisent considérablement les obstacles rencontrés par les petits et moyens exportateurs et favorisent davantage le développement du secteur chinois de l'exportation de véhicules d'occasion.
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Le 11 février 2025, les cinq autorités gouvernementales ont officiellement publié l“” Annonce relative aux questions liées à l’exportation de véhicules d’occasion », mettant ainsi fin à des années de politiques pilotes incohérentes et de procédures douanières disparates d’une région à l’autre. La nouvelle réglementation instaure un système national unifié de supervision et de gestion des exportations de véhicules d’occasion.
Cette annonce présente les exigences normalisées suivantes :
1. Conditions d'exportation et autorisations d'exportation
– Toute entreprise disposant des autorisations légales d'importation et d'exportation et de circuits d'approvisionnement en véhicules conformes peut demander à être agréée pour l'exportation de véhicules d'occasion.
– Les demandes de licences d'exportation peuvent être effectuées en ligne via la plateforme dédiée aux entreprises du ministère du Commerce.
– Les autorités provinciales chargées du commerce sont tenues de délivrer les licences dans un délai de trois jours ouvrables.
– Les licences d'exportation sont reconnues par les autorités douanières sur l'ensemble du territoire national, ce qui élimine les restrictions régionales.
2. Exigences en matière de contrôle technique des véhicules
– Tout véhicule d'occasion destiné à l'exportation doit être accompagné d'un rapport d'inspection complet délivré par un organisme d'inspection tiers agréé.
– Le rapport doit indiquer clairement les informations essentielles concernant le véhicule, notamment :
– Kilométrage
– Antécédents d'accidents
– Antécédents de dégâts liés aux inondations
– État de santé et de dégradation de la batterie (pour les véhicules à énergie nouvelle)
– Les véhicules ne disposant pas d'un rapport de contrôle technique valide ne seront pas autorisés à effectuer les formalités douanières.
3. Enregistrement et dédouanement
– Les autorités chargées de la sécurité routière ont simplifié la procédure de radiation des véhicules destinés à l'exportation.
– Les autorités douanières ont harmonisé à l'échelle nationale la liste des documents à présenter lors de la déclaration.
– Les exigences supplémentaires en matière de vérification locale et les pièces justificatives complémentaires qui étaient auparavant imposées par certaines régions ont été supprimées.
4. Responsabilités de l'exportateur
– Les entreprises d'exportation sont désignées comme les principales responsables de la qualité des véhicules.
– Les contrats d'exportation doivent comporter des dispositions de base relatives au service après-vente et à la garantie à l'étranger.
Impact sur le secteur :
Suite à la mise en œuvre de la nouvelle politique :
– Vingt-deux villes supplémentaires ont été désignées comme zones pilotes pour l'exportation de véhicules d'occasion.
– L'efficacité des exportations dans les principaux ports du Hebei, du Shandong, de Chongqing et du Guangdong s'est améliorée d'environ 401 TP3T.
– Au cours du premier semestre 2025, les exportations chinoises de véhicules d'occasion ont augmenté de 761 TP3T par rapport à la même période de l'année précédente.
– Un nombre croissant de petites et moyennes entreprises spécialisées dans le commerce extérieur se sont lancées sur le marché international de l'exportation de véhicules d'occasion, accélérant ainsi l'expansion mondiale de l'industrie automobile chinoise.
